La presidenta aseguró que su Gobierno había destinado esa cantidad en apenas tres meses, el doble de lo ejecutado durante todo 2025. Sin embargo, ante un pedido de transparencia de Spacio Libre, el Ministerio de Economía y Finanzas no entregó los documentos que respaldan la afirmación. Una revisión de sus datos abiertos identificó S/ 445,4 millones de gasto devengado en 2026, más de 1,054 millones de soles sin sustentar, mientras que el archivo publicado para 2025 no contiene registros.
Keiko Fujimori, aseguró -la noche del cinco de noviembre- durante su balance de los primeros cien días de gobierno que su administración había invertido S/ 1.500 millones en acciones de prevención frente al fenómeno El Niño. Incluso afirmó, que esa cantidad en tres meses, representaba el doble de todo lo ejecutado durante 2025.
Sin embargo, una revisión de los registros presupuestales públicos realizada por Spacio Libre, seguida de una solicitud de acceso a la información pública al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), no ha permitido identificar los documentos ni la metodología que sustentan esa afirmación.
Las respuestas oficiales del ministerio tampoco precisan qué entidades, proyectos o intervenciones integran los S/ 1.500 millones anunciados por la mandataria.
La afirmación presidencial
El 5 de noviembre, durante la presentación de los resultados de sus primeros cien días de gestión, Fujimori destacó las acciones de prevención frente a la eventual ocurrencia del fenómeno El Niño.
«Hemos invertido en 3 meses 1500 millones de soles en prevención, el doble de todo el monto ejecutado en el 2025», sostuvo.
La declaración contiene dos afirmaciones verificables: que durante aproximadamente tres meses se ejecutaron S/ 1.500 millones en prevención y que ese monto duplicó el gasto realizado durante todo el año anterior.
Para comprobarlas, es necesario identificar las intervenciones consideradas, los montos efectivamente ejecutados y el periodo al que corresponden. También resulta indispensable establecer si la comparación entre ambos años utiliza los mismos criterios presupuestales.
¿Qué muestran los datos públicos del MEF?
Spacio Libre examinó el conjunto de datos denominado Ejecución del Gasto de Emergencias – FEN, publicado por el Ministerio de Economía y Finanzas en la Plataforma Nacional de Datos Abiertos.
En una primera revisión del archivo correspondiente a 2026, se identificaron S/ 411,8 millones de gasto devengado.
Posteriormente, el 13 de noviembre, se descargó una nueva versión del archivo y se actualizaron los cálculos. Esta segunda revisión comprendió 643 registros presupuestales.
El resultado fue un marco presupuestal de S/ 2.512 millones, de los cuales S/ 445,4 millones figuraban como gasto devengado, equivalente al 17,73 % de los recursos registrados.
El monto certificado ascendía a S/ 1.968,7 millones, mientras que el compromiso anual alcanzaba S/ 923,8 millones.
Estas diferencias son relevantes porque un presupuesto asignado, un gasto certificado o un compromiso no equivalen necesariamente a recursos efectivamente devengados.
El devengado es el indicador que permite identificar obligaciones de pago reconocidas por el Estado y constituye una referencia más apropiada para examinar afirmaciones sobre ejecución presupuestal.
En términos nominales, los S/ 445,4 millones identificados en la base son S/ 1.054,6 millones menos que los S/ 1.500 millones anunciados por la presidenta. Es decir, hay más de 1000 millones de soles que aún no son documentados.
No obstante, esta diferencia no demuestra por sí sola que la cifra presidencial sea incorrecta.
La base consultada reúne información sobre recursos autorizados para atender emergencias vinculadas con el fenómeno El Niño. No necesariamente comprende todas las intervenciones de prevención que el Ejecutivo pudo haber considerado en su balance.
Además, los registros descargados no permiten establecer cuánto de ese gasto se devengó específicamente entre el 28 de julio y el 4 de noviembre de 2026.
En consecuencia, la información pública examinada no permite reproducir los S/ 1.500 millones anunciados, pero tampoco descarta que existan otros gastos incluidos en el cálculo gubernamental.
El archivo de 2025 no permite hacer la comparación
La segunda parte de la afirmación presidencial también presenta dificultades para su comprobación.
Fujimori sostuvo que los S/ 1.500 millones invertidos durante sus primeros tres meses de gobierno representaban el doble de todo lo ejecutado durante 2025.
De interpretarse literalmente, esta comparación supondría que el gasto de 2025, calculado bajo los mismos criterios, se situó alrededor de S/ 750 millones.
Para verificarlo, Spacio Libre descargó el archivo 2025-Gasto-Emergencias-FEN.csv, publicado en el mismo conjunto de datos del MEF.
Sin embargo, el archivo contiene los encabezados de las columnas presupuestales, pero ninguna fila de información.
Esta situación impide determinar, a partir de ese recurso, cuánto se ejecutó durante 2025.
La ausencia de registros no significa que el Estado no haya realizado gastos de prevención durante ese año. Significa que el archivo descargado no ofrece información que permita calcularlos.
Por tanto, los datos abiertos examinados tampoco permiten comprobar que el gasto anunciado para los primeros cien días de gobierno haya duplicado la ejecución de todo 2025. Hasta el momento, hay una afirmación que carece de información que permita contrastarla.
El pedido de transparencia
Ante estas limitaciones, presentamos una solicitud de acceso a la información pública al Ministerio de Economía y Finanzas, registrada con el código SOLI-2026-3969 y la hoja de ruta N.º 245248-2026.
El requerimiento solicitó copia de los informes técnicos, reportes presupuestales, cuadros de ejecución y demás documentos existentes que sustentaran los S/ 1.500 millones mencionados por Fujimori Higuchi.
También pidió la información de ejecución presupuestal de 2025 utilizada para establecer la comparación, la metodología de cálculo y la documentación que permitiera conciliar la cifra presidencial con los registros públicos del propio ministerio.
La finalidad era identificar el origen de las cifras, no solicitar al MEF que elaborara una nueva estimación.
Presupuesto Público: «No cuenta con la información solicitada»
El 12 de noviembre, el MEF respondió mediante el Oficio N.º 3748-2026-EF/45.02, firmado por Ana Teresa Martínez Zavaleta, jefa de la Oficina General de Servicios al Usuario.
El oficio adjuntó los pronunciamientos de dos direcciones generales del ministerio.
La primera respuesta corresponde a la Dirección General de Presupuesto Público, a través del Memorando N.º 3214-2026-EF/50.06, fechado el 11 de noviembre y firmado por su director, Loli Jhover Chávez Cabrera.
Después de explicar sus competencias y citar la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la dependencia señaló:
«En tal sentido, esta Dirección General no cuenta con la información solicitada».
A continuación, indicó que los ciudadanos pueden acceder a los registros de ejecución presupuestal mediante Consulta Amigable, el módulo Emergencia-FEN y el Portal de Datos Abiertos del MEF.
Sin embargo, no identificó qué registros específicos respaldan los S/ 1.500 millones anunciados por Fujimori ni proporcionó un reporte consolidado que permitiera comprobar esa cantidad.
Tampoco entregó información que sustentara la comparación con el ejercicio fiscal 2025.
Inversiones señala que no es competente
La segunda respuesta provino de la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones, mediante el Memorando N.º 0208-2026-EF/63.07, del 9 de noviembre.
El documento, firmado por el director general Jesús Ruiton Cabanillas, señala que esa dependencia no tiene competencia para atender los requerimientos formulados, debido a que no corresponden al ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
A diferencia de Presupuesto Público, esta dirección no declaró expresamente que careciera de la información, sino que consideró que el pedido estaba fuera de sus competencias.
En cualquier caso, tampoco entregó documentos que permitieran identificar el origen de los montos mencionados por la presidenta.
La solicitud fue derivada al CENEPRED
El MEF informó, además, que había derivado el requerimiento al Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred).
La derivación se formalizó mediante el Oficio N.º 3676-2026-EF/45.02, fechado el 10 de noviembre, en el que el ministerio señala que la atención de la solicitud correspondería al ámbito de competencias de dicha entidad.
El documento dispone que el Cenepred atienda directamente el requerimiento.
Hasta el cierre de esta revisión, Spacio Libre no había recibido una respuesta de esta institución que permitiera conocer si dispone de los informes o cuadros utilizados para elaborar la cifra presidencial.
Una cifra cuyo origen sigue sin aclararse
La revisión de los datos abiertos del MEF y las respuestas obtenidas mediante la Ley de Transparencia dejan pendientes dos cuestiones centrales: cómo se calcularon los S/ 1.500 millones que Fujimori aseguró haber invertido durante sus primeros cien días y qué información sustenta que ese monto duplicó la ejecución de todo 2025.
El archivo público de 2026 examinado por Spacio Libre registra S/ 445,4 millones devengados, pero no permite establecer si comprende la totalidad de los gastos considerados por el Gobierno. Por su parte, el recurso descargado para 2025 carece de registros que permitan realizar la comparación.
Las dos direcciones generales del MEF consultadas tampoco entregaron documentación que resolviera estas interrogantes.
Esto no permite concluir que la cifra presidencial sea falsa ni que los recursos anunciados no hayan sido ejecutados. Lo que sí queda documentado es que el ministerio no proporcionó el sustento necesario para comprobarla.
La respuesta pendiente del Cenepred podría aportar nuevos elementos para establecer qué intervenciones fueron consideradas, qué montos se ejecutaron y cómo se elaboró la comparación entre ambos ejercicios fiscales.
Mientras tanto, permanece sin respuesta una pregunta fundamental para la rendición de cuentas: ¿de dónde salieron los S/ 1.500 millones que la presidenta presentó como uno de los resultados de sus primeros cien días de gobierno?
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